國戰會論壇》糟!圍島+無人機 攻破重層嚇阻防線(譚傳毅)

國戰會論壇》糟!圍島+無人機 攻破重層嚇阻防線(譚傳毅)

裴洛西訪臺,海峽中線沒了,第二層嚇阻破功。無人機騷擾金門,衝破了第一層嚇阻。本島第三層嚇阻呢?(微博)

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所謂「北平模式」是指1949年初,共軍結束了遼瀋戰役之後緊逼平津;同年1月15日攻陷天津,大軍團團圍住北平,逼迫時任華北剿匪總司令傅作義投降。

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1月21日,傅作義宣佈接受和談,北平城內20多萬守軍接受和平改編,北平以及北方各省淪陷,共軍大舉南下決戰徐蚌。以武力逼迫傅作義投降,就是「北平模式」。

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現在解放軍圍島演習,在某種程度上和1949年初圍困北平的情形有一點類似:在政治上以圍島演習逼迫臺版傅作義投降!

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需要擔心「北平模式」嗎?

最近金門有數架不明無人機「蒞臨」,其中大膽島守軍丟石頭抗敵,其行可嘉!從媒體發佈的視頻可以看出,該無人機應該是小型民用大疆無人機。

1架小型無人機就能撬動金門整體防禦部署,這纔是真正意義上的「不對稱作戰」。與無人機比較起來,1顆小石頭當然也可算是不對稱作戰,只要是以非常規方式因應,甚至於以彈弓射擊,都可算是不對稱作戰。

如今,對岸的無人機蒞臨外島、軍機突破海峽中線、軍艦在我東岸巡航、美軍航母雷根號凌空微步就是不敢進入臺海,這說明了什麼?說明了今天台灣的處境和1949年初傅作義在北平有點類似:以戰逼降(接受統一)。

我們必須關注北平模式在臺海的發展,因爲它直接逼迫臺灣投降;就像是「溫水煮青蛙」(綠青蛙、藍青蛙、白青蛙、紅青蛙、武裝青蛙…),直到哪隻青蛙受不了爲止。這是臺灣所將面臨的嚴峻問題,不可不察。

北平模式:溫水煮青蛙

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政治青蛙,不管什麼顏色,都皮糙肉厚,對於險惡環境極不敏感,從某個角度來看,甚至於政治青蛙非常歡迎這種威脅出現在選舉期間。而武裝青蛙(軍隊)能夠感知無人機以及共軍機艦的騷擾,最耐不住水溫的反而是軍隊。

在過去「粗放型戰爭」(人民戰爭)的年代,以衆多兵員和大量火炮圍困北平就可解決傅作義的問題;如今炮彈都長了眼睛,可以精準打擊而不傷及無辜,諸多不對稱手段可以慢慢消耗並麻痹軍民抵抗士氣,直到哪種類型的青蛙受不了跳出來爲止。

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軍隊最直接感知威脅、而且對於環境溫度非常敏感,基於職責,軍隊必須針對圍島演習作出反應。事實上,軍方不反應不行,解放軍都已經圍困本島、無人機蒞臨外島,等於制海權與制空權掌握在解放軍手上,若不反應會被視爲「示弱或不作爲」。

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8月30日,蔡英文視察澎湖駐軍時下令國防部「適時採取必要而且強力的反制措施,捍衛國家領空的安全」。當日,金門大膽、二膽、獅嶼地區發現共4批4架次大陸無人機,守軍首度開槍警告驅離。

軍隊終於跳出來了,當然也變成了解放軍的頭號對象。大家都知道,解放軍要的是一個武統的藉口,無論是金門守軍開了第一槍、或是美軍穿越臺灣海峽,都可能是增溫的藉口。假設未來解放軍中大型無人機蒞臨本島領空,當地駐軍是否也要發射防空武器驅離?

金防部開第一槍也許暫時解決金門的防務問題,這可把禍水引進了本島。未來本島駐軍可能也面臨開第一槍的問題。如果不幸的,無人機騷擾本島變成了「新常態」怎麼辦?除了無人機還有許多「無人」的問題:無人艇、無人登陸車、無人潛航器等,國軍該怎麼應付?

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當解放軍圍島演習已經兵臨城下,國軍能夠做的已經不多;而且當國軍對於高溫環境做出了反應,路子就不會越走越寬,只會更走向極端,「鍋內」各類青蛙必然刺激軍隊反擊,這個問題大了。

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國軍何其無辜?

國軍是第一隻跳出溫水的青蛙(事實上國軍必須是),那麼國軍就是第一個被招降或被勸降的對象,也就是北平模式的實踐。

相反的,若國軍不願意被招降或被勸降,再怎麼說,任何形式的投降都很丟人,那麼國軍就必須有靠山支持,這個靠山就是政治。在文人領軍的前提之下,軍人不具備進行政治談判的資格,只能是文人政府。

誰能代表臺灣談判?前副總統呂秀蓮曾經說過,在凝聚臺灣人共識前,沒人有資格代表和北京談判。如果連執政的民進黨都沒有資格和北京談判,其它如國民黨、民衆黨、統促黨就更沒有資格。

這兒咱們起一棟小歪樓:共產黨認爲臺灣問題是1949年國共內戰的延伸,最有資格代表臺灣談判停戰或和平協定的,其實正是國民黨!

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回到正題。既然臺灣沒有人有資格代表談判,國軍就得繼續接受解放軍的「凌虐」,無人機只是第一碟小菜。基於慎戰思維,國軍要反抗嗎?若要反抗,有把握打得贏嗎?若無把握打勝仗,是否繼續放任解放軍的「凌虐」直到受不了爲止?

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文人領軍是軍政關係的一個理想,但在實務方面,政客經常多言賈禍,卻是由軍隊來收拾爛攤子,今天的無人機事件就是如此。事實上,軍政關係不是絕對的上對下的指揮,這個體系必須具備反饋的功能,軍隊有責任義務把它的能與不能反饋給文人政府,並藉以約束文人的過激言行。

問題是哪個現役軍人有這個膽子向總統報告國軍的不能?蔡總統下令軍方採取強力的反制措施,有誰向她報告戰爭升級的風險?

誰能拉國軍一把?

許多人(包括軍方)都迷信某種武器的效用,把飛彈、大炮、戰機、軍艦、肩射武器吹捧上了天,結果幾架無人機就震動全島。這說明了兩個事實:第一,國軍沒有「妙算」,如果有的話,怎麼沒算到無人機?第二,國軍所有的武器裝備沒有納入聯合作戰的體系之內,如果有的話,怎麼無人機臨陣沒有反應?

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聯合作戰是個困難而複雜的系統工程,每個軍兵種、每件武器、甚至於單兵都必須納入系統之內,系統就會制定我方無人機的作戰方案、並組織相對應兵力應對,無論是在外島或在本島都一樣,這樣纔可能發揮聯合作戰的效能。很明顯,國軍並不具備聯合作戰能力。

如果無人機真的已經納入聯合作戰體系之內,士兵所投擲的石頭代表的是陣地的基本反抗意志,明天可能就是步槍伺候。同理,一支掃把也會有震懾的功能,因爲掃把背後所代表的是聯合作戰的能力。小石頭對抗無人機所以招致多方訕笑,就是因爲國軍聯合作戰能力不成體系!蘇貞昌掃把之可笑,也正是如此。

若要問誰能拉國軍一把?答案恐怕是誰也救不了國軍,如果國軍被既定思維束縛而不認真面對自己的缺陷與失能的話。

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寫在最後

李登輝主政時期,軍隊吹起了兩股歪風:嚇阻戰略、文人領軍。嚇阻加入到原本的防空、制海、反登陸之中,這個中看不中用的嚇阻戰略迷惑了許多人,好像吹起了嚇阻風,敵人應聲倒地。

歷任總統也大力追捧這股歪風,蔡英文更是把這股歪風吹到了極致,嚇阻+嚇阻+嚇阻=重層嚇阻。

裴洛西訪臺,海峽中線沒了,第二層嚇阻破功。無人機騷擾金門,衝破了第一層嚇阻。眼見本島第三層嚇阻即將失效,而軍方卻無動於衷?

這就涉及了第二股歪風:文人領軍。軍人的階級與職務來自於文人的賞賜,文人可以讓軍人坐穩高位、也可以讓他打包回家,沒人喜歡抗命忤逆的軍人,誰還敢暢所欲言?至少要能在政軍體系之內充分表達軍方的專業立場吧!

近30年上下交相賊的結果,導致今天「北平模式」加身,兩岸關係走到盡頭,文人政客還可能「另謀他路」,軍人的下場就難測了。

(作者爲臺灣國際戰略學會研究員,法國博士,國戰會專稿,本文授權與洞傳媒國戰會論壇、中時新聞網言論頻道同步刊登)

※以上言論不代表旺中媒體集團立場※

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